הבוקר בשעה 6, הוכרז על נעילת הכנסיה. אושרו תקציבים חדשים לסוכנות, לקק”ל, ולשאר מוסדות ההסתדרות. לפני הנעילה התקבלה החלטה לדרוש “עלייה חופשית” לארץ ישראל, שסידורה יהיה בידי הסוכנות. ההחלטה מוחה נגד פקודת העלייה, ומדגישה שממשלת המנדט מחוייבת ליצירת בית לאומי.